Kurs historii

Uprawnienia amerykańskiego prezydenta

Uprawnienia amerykańskiego prezydenta

Stanowisko prezydenta dominuje w polityce amerykańskiej. Prezydent jest szefem amerykańskiej władzy wykonawczej; Kongres kieruje amerykańskim ustawodawstwem i Sądem Najwyższym, amerykańskim sądownictwem. Te trzy części rządu tworzą federalną strukturę polityki w Ameryce.

Zwykle jedynymi dwoma wybranymi członkami władzy wykonawczej są prezydent i wiceprezydent. Prezydent jest także naczelnym wodzem sił zbrojnych - stanowisko, które przyjmuje natychmiast po złożeniu przysięgi na urząd.

Prezydent nie rządzi sam. „Prezydent Ameryki nie jest rządem USA.” (Bowles) Rząd Ameryki współpracuje, a teoria głosi, że władza wykonawcza, ustawodawcza i sądownicza powinny współpracować w harmonii, aby formułować politykę.

Prezydent musi starać się o współpracę, ale musi też być postrzegany jako przywódca narodu. To jedna z wielkich ironii bycia „najpotężniejszym człowiekiem na świecie”. Jako przywódca swojego narodu musi być prowadzony, ale często jest zaangażowany w negocjacje itp. (Osobiście lub przez pełnomocnika) z politykami z Kapitolu. Istnieją przypadki, w których ta współpraca się rozpadła, ale jest to rzadkie i zwykle wszyscy trzej partnerzy rządowi współpracują ze sobą, ponieważ wszystko inne dyskredytuje cały system. W przeszłości, kiedy nastąpiła awaria, Kongres otrzymał winę, dając prezydentowi przewagę jako instytucji.

W normalnych codziennych celach prezydent musi zaakceptować, że senatorowie i przedstawiciele mają własne uzasadnione podstawy władzy i należy je uznać.

„Prezydent nie może przewodzić, jeśli nie doceni perspektyw innych wybranych polityków i nie zaakceptuje ich legitymacji”. (Bowles)

W Wielkiej Brytanii premier powołuje swój gabinet, który jest członkiem partii i jest tam, aby wspierać go i jego partię u władzy. W Ameryce gabinet prezydenta może nie mieć innego kolegi z partii w swoim gabinecie oprócz wiceprezydenta. W tym sensie sprowadza się osoby z zewnątrz. Są one jednak wybierane, ponieważ prezydent uważa, że ​​mogą wykonywać to zadanie i współpracować z nim oraz wspierać jego politykę.

Federalny system rządów w Ameryce i trzy różne formy instytucji rządowych w Waszyngtonie ograniczają władzę prezydencką. Bowles twierdzi, że prezydent musi "okazja" z innymi politykami i czasami władzą prezydencką jest "iluzoryczny". Pozostali politycy, którzy pracują w budynku Kapitolu, nie są kontrolowani przez prezydenta - jego jedyną szansą może być wywieranie na nich wpływu, ale ostatnio wypowiedziani członkowie Demokratów, którzy chcieli, aby Clinton zrezygnował, zamiast przeciągać nazwę Partii Demokratycznej (ponad publikacja raportu Starra i nagrań wideo itp.) wskazują, jak niewielki wpływ prezydenta miał na członków własnej partii w czasach kryzysu.

Jednak prezydent ma dwie wielkie zalety:

ma zdolność ustalania programu politycznego narodu, co może zrobić, wykorzystując uprawnienia nadane mu przez konstytucję (patrz poniżej). może negocjować i negocjować z innymi politykami, aby uzyskać ich poparcie dla jego polityk, które są następnie przyjmowane przez rząd federalny.

Jak na ironię, dwa powyższe stwierdzenia zawierają słowa, które najmniej kojarzyłyby się z prezydentem: negocjować i targować się. To, że stanowisko prezydenta Ameryki musi je spełniać, mimo że Konstytucja formalnie przyznaje im władzę, świadczy o tym, w jakim położeniu znaleźli się prezydenci.

Uprawnienia Prezydencji określone w Konstytucji:

Oficjalna władza prezydenta znajduje się w art. II Konstytucji. Kiedy są czytane, stają się jasne, dlaczego stanowisko prezydenta jest tak atrakcyjnym urzędem wyborczym.

władzę wykonawczą rządu federalnego sprawuje prezydent. prezydent ma prawo mianować ambasadorów, członków gabinetu, sędziów Sądu Najwyższego i sędziów niższych sądów federalnych. Jest to jeden po konsultacji z Senatem. Prezydent może zalecić Kongresowi takie środki legislacyjne, jakie jego zdaniem są konieczne, i może (z zastrzeżeniem 2/3 obu izb Kongresu uchylających jego decyzję) weta ustaw wynikających z Kongresu.Prezydent ma moc zawierania traktatów z innymi narodami za radą i zgodą 2/3 Senatu. prezydent jest naczelnym wodzem sił zbrojnych. Prezydent może zażądać na piśmie myśli i opinii naczelnego urzędnika w każdym z Departamentów Wykonawczych. Prezydent może udzielać zwolnień i ułaskawień (z wyjątkiem przypadku impeachmentu). Jest związany prawem kraju i może zostać usunięty z urzędu za zdradę, przekupstwo lub inne poważne przestępstwa i wykroczenia

Niektóre z powyższych uprawnień (takie jak weto i udzielanie ułaskawień) są uprawnieniami czysto prezydenckimi, które spoczywają na zasiedziałych. Inni oczywiście polegają na tym, że prezydent musi współpracować ze stroną legislacyjną rządu, tj. Władzą wykonawczą i legislacyjną współpracującą w imieniu narodu amerykańskiego. Jednak z biegiem lat natura prezydentury zmieniła się w zależności od czasu, a Sąd Najwyższy nadal działa w debacie na temat Konstytucji i kto ma jaką moc.

Moc prezydenta:

Przez cały XX wiek prezydenci domagali się „wewnętrznych uprawnień” podczas sprawowania urzędu i / lub uprawnień wynikających z konstytucji. Wiele obszarów rządowych nie zostało przewidzianych w Konstytucji - nigdy nie miały one na celu:

„Gdyby konwencja podjęła próbę pozytywnego wyliczenia uprawnień niezbędnych i właściwych do wprowadzenia w życie ich innych uprawnień, próba obejmowałaby pełny przegląd przepisów dotyczących każdego przedmiotu, którego dotyczy Konstytucja; przystosowane nie tylko do istniejącego stanu rzeczy, ale do wszystkich możliwych zmian, jakie może wywołać przyszłość. […] Żaden aksjomat nie jest wyraźniej ustanowiony w prawie lub w uzasadnieniu, niż to, że gdy tylko wymagany jest koniec, środki są dozwolone; za każdym razem, gdy przekazywana jest ogólna moc do zrobienia czegoś, każda szczególna moc do robienia czegoś jest uwzględniana, każda szczególna moc do robienia czegoś jest uwzględniana. ”(Chief Justice Marshall)

Uznano, że niemożliwe jest objęcie wszystkich aspektów i ewentualności rządu. Prezydenci domagali się pewnych uprawnień, które ich zdaniem pochodzą z uprawnień przyznanych im w art. II. Domagali się również uprawnień wynikających z art. II. Sąd Najwyższy wkroczył, gdy poczuł, że prezydent przekroczył granicę (FDR, mianowanie sędziów i Trumana oraz stosowanie stanu wojennego w 1952 r.).

Nieodłączna moc jest kwestią sporną. Nawet Sąd Najwyższy nie wyjaśnił, co dokładnie oznacza „nieodłączna” władza. To sędziowie interpretują Konstytucję - pole minowe. Jedną kwestią, która przesłania roszczenie prezydenta, są okoliczności, za którymi prezydent twierdzi, że ma nieodłączne uprawnienia. Jedną z najczęściej używanych okoliczności jest stwierdzenie, że „leży to w interesie narodowym”.

Jednym z bardziej problematycznych zagadnień jest to, że Konstytucja jest krótka i bardzo ogólna - zgodnie z zamierzeniami jej pisarzy, aby umożliwić elastyczność w miarę rozwoju narodu. Ta elastyczność pozostawia możliwość interpretacji. Społeczeństwo i rząd stały się znacznie bardziej skomplikowane w miarę postępu tego stulecia. Luki w rządzie, które były niepotrzebne w minionych latach, zostały teraz wypełnione i było to konieczne, aby rząd miał być skuteczny. Proces zapełniania tych luk został już zakończony „Nieporządny, niespójny intelektualnie i wysoce kontrowersyjny”. (Bowles) Ale trzeba było to zrobić, ponieważ rząd się rozwinął i ewoluował. Proces ten obejmował nie tylko organ wykonawczy, ale także sądownictwo i prawodawstwo. Poszukiwano także opinii grup interesów. Dlatego istnieje wspólna własność wyniku końcowego i rząd może domagać się pozorów demokracji, tj. Proces ten nie został narzucony systemowi przez władzę wykonawczą.

Jaki jest zakres uprawnień nieodłącznych? Prezydent ma „specjalne prerogatywy” w sprawach zagranicznych - zostało to uznane zarówno przez Kongres, jak i Sąd Najwyższy od 1936 r. W tym roku Sąd Najwyższy podjął decyzję, że władza federalna w sprawach zagranicznych była znacznie większa niż władza federalna w kraju zagadnienia. Stwierdzono również, że te dwa (krajowy i zagraniczny) były dwoma wyraźnie odrębnymi obszarami i że władza prezydenta w sprawach zagranicznych była „szczególna i wyraźna”. Dlatego prezydent zyskał ogromną władzę w kwestiach zagranicznych, ale nie ma wolnej władzy.

Prezydenci odnosili mniejsze sukcesy w obszarach obejmujących władzę krajową. Nixon poświęcił wiele wysiłku na rozszerzenie władzy prezydenckiej, ale Sąd Najwyższy często orzekł przeciwko niemu. W sprawie Watergate Nixon chciał wstrzymać prezydenckie nagrania na taśmie, twierdząc, że są to uprzywilejowane materiały, które nie są przeznaczone do powszechnego użytku. Sąd Najwyższy nie zgodził się z tym, że prezydent ma takie uprawnienia i zarządził ich przekazanie. Clinton musiał także pokłonić się przed władzą sądowniczą, nakazując mu odpowiedzieć komisji śledczej na temat jego życia prywatnego i tego, czy kłamał pod przysięgą.

Prezydent Bush przełamał jednak ten trend. Ekspansja krajowej władzy federalnej pod rządami prezydenta Busha po atakach terrorystycznych z 11 września spotkała się z niewielkim lub zerowym sprzeciwem w Kongresie lub Sądzie Najwyższym. Po oburzeniu byłoby bardzo trudno postawić przeszkody na drodze prezydenta i jego autorytetu. W połączeniu z bardzo wysoką oceną poparcia prezydenta Busha po 11 września, federalizm horyzontalny zdawał się popierać federalizm pionowy.

Wykorzystanie wrodzonych uprawnień i ich wzrost w dwudziestym i dwudziestym pierwszym wieku jest prawdopodobnie odzwierciedleniem wzrostu znaczenia zarówno rządu, jak i prezydenta. Federalna gałąź rządu przejęła dwie ogromne obowiązki, które stale się powiększały, a tym samym rozszerzyły władzę rządu federalnego. Te dwie obowiązki są

zarządzanie krajową polityką gospodarczą kierunek polityki zagranicznej i obronnej.

Te dwie obowiązki przyniosły cztery powiązane wyniki:

budżet i programy rządu federalnego wzrosły pod względem wielkości i liczby. stosunek federalnego do rządów stanowych zmienił się i stał się znacznie bardziej złożony pod względem fiskalnym, organizacyjnym i politycznym. natura prezydencji zmieniła się wraz ze wzrostem jej znaczenia i stała się centralna w życiu politycznym narodu. relacje między prezydentem, władzą wykonawczą i kongresem stały się najważniejsze w polityce amerykańskiej. Prezydent musi utrzymywać pozytywne i produktywne relacje z oboma, aby zapewnić, że jego priorytety polityczne będą przebiegać bez ingerencji.

Wzrost znaczenia politycznego prezydencji spowodował również efekt domina dla całego rządu, który odpowiednio wzrósł.

Powiązane posty

  • Uprawnienia amerykańskiego prezydenta

    Stanowisko prezydenta dominuje w polityce amerykańskiej. Prezydent jest szefem amerykańskiej władzy wykonawczej; Kongres kieruje amerykańskim ustawodawstwem i Sądem Najwyższym, amerykańskim sądownictwem. Te…

  • pionowy

    Federalizm pionowy i poziomy są ważnymi aspektami struktury politycznej Ameryki. Spośród zidentyfikowanych form federalizmu za pionowe i horyzontalne uważa się…

  • Prezydent kontra premier

    Prezydent Ameryki jest często określany jako najpotężniejsza osoba na świecie. Jednak federalna struktura Ameryki ograniczyła…

Obejrzyj wideo: Uprawnienia polityczne powinny odpowiadać rozmiarowi obowiązków! - Stanisław Michalkiewicz (Lipiec 2020).